01 工业和信息化部信息通信管理局约谈江苏省移动公司 

2018年8月1日，就近期媒体曝光的校园电信业务营销违规问题，工业和信息化部信息通信管理局会同江苏省通信管理局约谈了中国移动、江苏移动及南京移动相关负责人，要求其高度重视，严格落实《关于规范当前校园电信业务市场经营行为的通知》（工信部信管函〔2015〕420号）等文件要求，切实保障用户合法权益。下一步，江苏省通信管理局将彻查违规问题，严肃问责。【工信部官网 2018-08-01】

 02 工信部加力整治电信诈骗 已关停违规语音专线6.1万条

记者5日从工业和信息化部获悉，电信诈骗治理已取得阶段性成果，工信部将持续加强电信诈骗源头和综合治理，进一步加大电信诈骗整治力度。

据了解，近年来，工信部在国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议指导下，强化行业源头治理、综合治理。截至目前，防范打击工作已取得阶段性明显成效：

一是重点业务整治得以加强，关停违规语音专线6.1万条，“400”涉案号码从2016年月均700余个下降至目前的个位数，用户举报和公安通报封停号码总量与2017年同比分别下降55%、66%。

二是技术防范得以强化，全面建设完成覆盖国际口和省口的诈骗电话技术防范系统，日均处置诈骗电话400多万次，累计3.39亿次。

三是持续从严落实电话用户实名登记，指导和督促电信企业通过配备二代身份证识别设备、现场拍摄留存办理用户照片、开展在线视频实人认证以及强化“一证五卡”限制等措施，提升电话用户登记信息准确率。

四是组织电信和互联网企业开展用户个人信息保护专项检查，对国内应用商店8万款应用软件进行技术检测；加大网络数据和个人信息过度收集、泄露或滥用等问题核查力度，对问题企业进行约谈并督促整改。

五是密切与公安等相关部门联动，及时劝阻受害用户36.9万人，挽回直接经济损失11.2亿余元。

据工信部相关负责人介绍，随着专项整治工作的持续深入，也出现了一些新情况新问题：个人信息泄露已成为信息诈骗的根源，诈骗分子利用各行业的漏洞非法获取个人信息的情况日益突出；新骗局层出不穷，攻防博弈日趋激烈。

下一步，工信部还将加强通讯信息诈骗源头治理、综合治理，进一步督促企业建立完善防范打击通讯信息诈骗责任体系和强化督查、定期检查等工作举措，加大技术监测和处置力度，并强化各部门间协同联动，完善与网信、公安等部门各项工作机制，推动形成协同共治的工作格局。【网信办官网 2018-08-06】

03 全国网信系统重拳出击 关闭账号72万个 网站1888家

二季度，全国网信系统不断加大行政执法力度，依法查处网上各类违法信息和网站，累计约谈违法违规网站446家，警告违法网站167家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站1888家，移送司法机关相关案件线索336件；有关网站依照用户服务协议关闭各类违法违规账号近72万个。

1 打击网上传播危害国家安全信息行为保持高压态势

各级网信部门会同有关部门，坚决查处危害国家安全类违法信息和网上违法行为，依法关停 “飞盘侠”“潇潇杏花雨”“华夏徐文网”“风向标”等一批传播危害国家安全信息的违法网站；相关网站按照服务协议关闭或禁言“揭露地球白与黑”“不死狂徒CSC”“lostboy1”“方浪子”“东湖论坛元洲兄”“沙龙红卫兵”等一批发布反对宪法确定的基本原则信息的违法账号。

2 依法查处其他各类网上违法信息和违法行为

各级网信部门结合开展“清朗”“剑网”“网上扫黄打非”等专项行动，依法查处一批网站。会同电信主管部门依法关闭“中国法制西部网”“中国巡视监察网”“城市经济网”“百灵环保网”“环保头条”“当代中国网”“智库时代网”“舆情日报网”“人民新闻视频网”“简网”“今日军事网”“安全与法网”等一批违规从事互联网新闻信息服务网站；关闭“电影天堂网”“飞飞电影网”“上城会”“月名会”“如洽网”“调教初体验”“乐虎国际”“龙珠直播”等一批传播淫秽色情信息的网站和直播APP；关闭“大奖娱乐”“阿里彩票”“金宝博”等一批聚众赌博违法网站；关闭 “山西新闻网”“网信新闻网”“陕西党史网”“陕西省信访局”“中国西藏新闻网”“河南有线新闻网”“西安市房地产管理局”“襄阳新闻网”等一批侵权假冒网站；关闭“人民财经法治网”“上海爆料城”“1717卡盟”“Kimi365”等一批传播虚假信息网站。

3 针对突出问题持续加大约谈整改和处罚力度

各级网信部门充分运用约谈整改、行政处罚、公开曝光等警示教育手段，依法加大对各类网络平台的监管执法力度。针对抖音在搜狗搜索引擎投放的广告中出现侮辱英烈内容问题，国家网信办指导北京市网信办会同北京市工商局依法联合约谈抖音、搜狗、北京多彩互动广告有限公司、北京爱普新媒体科技有限公司、霍尔果斯宝盛广告有限公司，要求五家公司开展广告业务专项整改。针对社会舆论反映强烈的直播短视频平台传播涉未成年人低俗不良信息问题，国家网信办会同广电总局、文化和旅游部、福建省网信办依法联合约谈“美拍”相关负责人，提出严肃批评，责令全面整改，彻底自查自清存量违法违规和低俗不良视频内容，严格注册审核和内容巡查；国家网信办依法约谈“快手”和 “火山小视频”相关负责人，责令其全面进行整改，暂停其有关算法推荐功能，并将“王乐乐”“杨青柠”“仙洋”“牌牌琦”“陈山”等违规网络主播纳入跨平台禁播黑名单，禁止其再次注册直播账号。针对“二更食堂”发布低俗文章炒作空姐遇害案造成恶劣影响一事，浙江省网信办会同杭州市网信办约谈该微信公众号主要负责人，要求全面清理违规有害信息，严肃处理有关责任人，在两级网信办严格监督下，二更网络科技有限公司永久关停“二更食堂”公众号，解散“二更食堂”公众号13人运营团队。针对网上售卖相关违法违规商品、出版物及其他印刷品的行为，北京市网信办联合工商、文化执法、公安等部门依法约谈京东相关负责人，并责令全面深入整改。【网信办官网  2018-08-01】

04 美政府要求最高法院作出取消“网络中立”规则判决

据国外媒体报道，当地时间本周五，特朗普政府要求美国最高法院撤销2016年一家上诉法院作出的一项判决，该判决支持奥巴马政府的“网络中立”规则。

2015年2月份，奥巴马政府时期的美国联邦通信委员会（FCC）投票通过了“网络中立”规则。该“网络中立”规则，禁止互联网服务提供商屏蔽、压制或优先处理内容。但是到了去年晚些时候，特朗普政府治下的FCC通过投票废除了这个“网络中立”规则。有专家认为FCC在“网络中立”规则一事上无权进行废和立，鉴于此，特朗普政府才向美国最高法院提出上述请求。

特朗普政府在提交给美国最高法院的一份文件中表示，请求法院解决的问题是，去年FCC作出废除“网络中立”规则的决定是否是无效的，FCC是否超过了法定权限，是否随心所欲和变化无常，是否缺乏民意基础，是否违反相关法律。

FCC作出废除 “网络中立”规则的决定，与依赖于互联网服务供应商来向消费者提供内容服务的Netflix和Facebook等互联网公司相比，被广泛地认为是Verizon Communications和Comcast Corp等互联网服务提供商的胜利。【网易科技  2018-08-05】

05 印度电信市场整合基本完成 最大运营商已易主

随着获得印度电信监管部门DoT的批准，沃达丰印度公司与Idea Cellular将很快合并成为Vodafone Idea有限公司，从而正式成为印度最大的电信运营商。

由于尚未支付给DoT的一笔款项，两家公司的合并计划之前出现了搁置。但是在上个月，沃达丰印度公司和Idea Cellular为所需的频谱费用支付了720亿印度卢比（10.4亿美元）。

两家公司之所以进行合并，是由于印度市场出现了一个非常激进的新竞争者。印度首富Mukesh Ambani在2016年9月推出了一家全新的电信公司——Reliance Jio（RJio），该公司当时推出了一系列免费和大幅折扣服务，从而迫使其他运营商进行降价，并且削弱了整个行业的盈利能力。

由此造成的连锁效应是印度电信市场的整合浪潮。作为所有整合中规模最大的一笔交易，沃达丰和Idea之间合并成立的新公司，将取代巴帝电信（Bharti Airtel）成为印度最大的电信公司，这家新公司将拥有4.08亿用户，也将成为全球第二大电信服务提供商。

合并后带来的更大规模，将有助于沃达丰和Idea进行市场竞争，并且合并经营有望在将来降低成本和增加利润。

对于两家公司来说，恢复盈利是重中之重。Idea Cellular最新的财报显示，截至2018年6月的这一财季，该公司的亏损额为281亿印度卢比（4.1亿美元），而在两年前RJio进入市场之前，该公司季度盈利为60亿印度卢比（8730万美元）。RJio是唯一一家在最近一个季度实现盈利的印度运营商。

沃达丰和Idea的目标是在合并运营的第四年每年节约840亿印度卢比（12.2亿美元）成本。但这并非易事。除了整合他们的网络和计费系统外，两家运营商可能还需要与其供应商重新协商一些现有合同，包括铁塔和IT基础设施。在基础设施共享和漫游安排下，他们已经共享了6.6万个基站。合并后的新公司还必须大力投资升级网络，以此应对来自RJio的挑战。

“合并后公司的关键聚焦领域，将是快速推进实质性成本协同效应——预计NPV（净现值）约为100亿美元，并通过重新部署重叠设备和重耕/合并频谱，迅速扩大宽带覆盖和容量。”Idea在其最近一季度的财报中表示。

另一个问题是战场向家庭宽带和企业业务部门的转变。RJio即将推出家庭宽带服务，并已为企业客户推出了一项服务。沃达丰的确在企业业务市场占有一席之地，并且可以从其国际业务中（该公司专注于物联网）进行学习。但沃达丰和Idea在家庭宽带市场领域都没有占据很大的市场份额。

合并后的新公司也可能遇到企业文化问题。沃达丰是一家全球性的电信集团，众所周知，他们支付的工资更高，并且比Idea提供更好的工作安排。确保新公司拥有统一的企业文化，可能是一个耗时且昂贵的过程。

为了削减成本，这些公司可能会减少营销和广告费用。但是，由于功能重叠或者与新战略冲突，部分员工将会被裁员。印度的电信行业已经因失业而陷入困境，沃达丰与Idea的合并，将会使情况变得更加糟糕。

然而，Idea的最新财报描绘了一幅充满希望的画面，也即行业ARPU将在未来复苏。“虽然近期的挑战依然存在，但是移动行业的长期机遇仍然具有吸引力。随着规模较小运营商的退出，产业结构的整合已经基本完成。”Idea表示，捆绑服务、农村地区服务普及的提升以及SIM卡整合都将在未来几个季度推动支出的提高。

沃达丰与Idea的当务之急是应对Rjio的挑战，这样才能使其最终受益。【网易科技 2018-08-08】

06 我国人工智能仍处初级水平 务实发展是正道

近日，由中国人工智能学会主办的中国人工智能大会在深圳召开，利用这个人工智能领域产、学、研紧密结合的高端前沿交流平台，围绕关键核心技术发展等当前热点话题，学者和业界人士进行了充分探讨。

过去十年，移动互联网蓬勃发展，改变了人们工作和生活的方方面面。人工智能则被认为是未来推动经济社会发展的新一代技术引擎。

当前，人工智能发展进入了新阶段。专家介绍说，经过60多年的演进，特别是在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术以及经济社会发展强烈需求的共同驱动下，人工智能加速发展，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征，并正在引发链式突破，推动经济社会各领域从数字化、网络化向智能化加速跃升。

从技术层面看，人工智能是软硬件相互结合的产物。高级副总裁王海峰说，真正的人工智能系统涉及语音、图像、语义、知识、底层大数据处理等等，其实是多种技术的综合应用。受脑科学研究成果启发的类脑智能蓄势待发，芯片化硬件化平台化趋势更加明显，这也是人工智能发展进入新阶段的重要特征。

每块手机屏幕上都有一块透明保护玻璃，工人检测这些玻璃视力损耗比较大。一家人工智能科技企业利用大型激光器械检测技术，生成依靠“机器学习”（人工智能的一种自我学习方式）来做判断的数据集，用机器来检测玻璃片，无论是效率还是准确率都大幅提升，综合效率提升了20倍。

加速积累的技术能力与海量的数据资源、巨大的应用需求、开放的市场环境有机结合，形成了我国人工智能发展的独特优势。据统计，截至去年，我国在人工智能领域取得重要进展，相关国际科技论文发表量和发明专利授权量已居世界第二，部分领域关键核心技术实现重要突破。语音识别、视觉识别技术在业界领先，中文信息处理、智能监控、生物特征识别、工业机器人、服务机器人、无人驾驶逐步进入实际应用，人工智能创新创业日益活跃，一批龙头骨干企业加速成长，在国际上获得广泛关注和认可。

不过，无论从技术发展还是从产业化落地看，我国乃至全球的人工智能发展仍处在初级水平上。有专家认为，目前人工智能有些被神化，它在特定的应用、特定的场景可能超过了人的能力，但要全面达到或超过人类智能，还是一个未知数。

当前所有的人工智能系统几乎都属于专用人工智能系统，而非通用人工智能。即使是获得巨大突破的语音识别技术这种专用人工智能系统，仍有不少难题没有解决。比如，几米远的一群人在聊天，人会选择性地只听到自己关注的人的声音，会很自然“屏蔽”其他人声音。但对机器来说，还不能解决看起来这么容易的问题。

实际上，国内目前对此也有清醒认识，去年我国发布的《新一代人工智能发展规划》指出，我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距，缺少重大原创成果，在基础理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、基础材料、元器件、软件与接口等方面差距较大；科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链，缺乏系统超前研发布局；人工智能尖端人才远远不能满足需求；适应人工智能发展的基础设施、政策法规、标准体系亟待完善。

有业内人士表示，目前人工智能创业领域存在一定的浮躁现象。有些年轻人学了三个月的人工智能课程，就敢去开一个公司。这客观上有人工智能人才短缺的因素，但这种创业公司遍地开花的现象也容易形成低水平发展泡沫，浪费人力和社会资源，也会进一步导致年轻人不愿意去深究技术。

专家认为，在目前的人工智能发展阶段，务实是最好的途径。人工智能是技术密集、资金密集、人才密集的行业，和互联网的业务模式创新、商业模式创新有所不同的是，它需要落实软硬件的方案，真正解决人们关心的问题。【工信部官网 2018-07-31】

                                       中国通信企业协会信息通信服务工作委员会