01 工业和信息化部动员部署2018年秋季校园电信业务市场规范管理工作 

2018年7月12日，工业和信息化部信息通信管理局召开电视电话会议，动员部署秋季校园电信业务市场规范管理工作。

今年校园电信业务市场规范管理工作以落实《关于规范当前校园电信业务市场经营行为的通知》（工信部信管函〔2015〕420号）等文件为重点，强化违规行为问责处理。要求各基础电信企业提高认识、统一思想、转变观念，自觉不在校园及其周边摆摊设点营销电信业务。各通信管理局加强问责执法，对发生各类违规事件的电信企业严格依法查处，做到有案必查、查实必罚。

各基础电信企业集团公司相关负责人发言表示，将要求各下属企业严格落实会议精神和相关要求，逐级落实责任，加强规范管理，切实维护校园电信市场公平有序的竞争环境，保障校园用户合法权益。

会议由部信息通信管理局副局长隋静主持，部网络安全管理局，中国信息通信研究院相关负责人及3家基础电信企业相关人员在主会场参会，各省、自治区、直辖市通信管理局相关负责人及辖区内相关电信企业代表在各地分会场参会。【工信部官网 2018-07-18】

 02 工业和信息化部向15家企业颁发移动通信转售业务经营许可

为鼓励移动通信业务创新，提升移动通信整体服务水平，经苏州蜗牛数字科技股份有限公司、深圳市优友互联有限公司等企业申请，工业和信息化部依照法定程序，严格审核，于近日向与中国联合网络通信集团有限公司首批签约的15家企业（详见附件）发放了经营许可证，批准其经营移动通信转售业务。

上述企业在“依法经营承诺书”中表示，将严格遵守法律法规和企业承诺，切实履行社会责任。移动通信转售业务正式商用后，工业和信息化部将通过年报公示、信用约束等措施做好事中事后管理。强化基础电信企业的合作管理责任，充分发挥转售行业组织的作用，共同维护良好的市场秩序，切实保障用户合法权益和网络安全，推动行业持续健康发展。

附件：15家移动通信转售企业名单

苏州蜗牛数字科技股份有限公司

深圳市优友互联有限公司

红豆集团有限公司

远特（北京）通信技术有限公司

阿里巴巴云计算（北京）有限公司

民生通讯（深圳）有限公司

天音通信有限公司

二六三网络通信股份有限公司

北京迪信通通信服务有限公司

北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司

分享通信集团有限公司

北京乐语通信科技有限公司

小米科技有限责任公司

海南海航信息技术有限公司

话机世界通信集团股份有限公司。【工信部官网  2018-07-23】

03 十三部门关于印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》的通知

工业和信息化部等十三部门日前印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，决定自2018年7月起至2019年12月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。将综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段，重点对商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话进行整治，规范通信资源管理，加强源头治理，打击非法获取个人信息的行为，合力斩断骚扰电话利益链，实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标。【工信部官网 2018-07-30】

04 工业和信息化部网络安全管理局对多家涉及网络数据和用户个人信息安全突出情况的企业开展问询调查

近期，针对媒体公开报道和用户投诉较为集中的“部分应用随意调取手机摄像头权限、用户订单信息泄露引发诈骗案件、用户信息过度收集和滥用”等网络数据和用户个人信息安全突出情况，工业和信息化部网络安全管理局会同北京、上海等通信管理局积极开展调查，先后组织对涉及的上海携程商务有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、上海洋码头网络技术有限公司、北京弹幕网络科技有限公司、北京爱奇艺科技有限公司、探探文化发展（北京）有限公司等企业进行了情况问询，要求上述企业按照《网络安全法》《电信和互联网用户个人信息保护规定》有关网络数据和用户个人信息保护要求，进一步完善内部管理制度和技术保障措施，强化网络数据和用户个人信息安全保护，落实重大安全事件及时报告要求。

结合情况问询及调查核实情况，部网络安全管理局初步认定上海洋码头网络技术有限公司存在用户个人信息安全管理制度不完善、用户个人信息泄露补救措施不到位等问题，对该企业相关负责人进行了约谈，责令企业限期整改，并提交整改报告。

下一步，部网络安全管理局将持续加大对网络数据和用户个人信息安全事件的监测巡查力度，指导督促企业切实履行相关法律责任，依法依规严肃处理涉事企业，切实做好网络数据和用户个人信息安全保护工作。【工信部官网 2018-07-31】

05 国家网信办会同五部门依法处置“内涵福利社”等19款短视频应用

近日，针对当前一些网络短视频格调低下、价值导向偏离和低俗恶搞、盗版侵权、“标题党”突出等问题，国家网信办会同工信部、公安部、文化和旅游部、广电总局、全国“扫黄打非”办公室等五部门，开展网络短视频行业集中整治，依法处置一批违法违规网络短视频平台。

国家网信办相关负责人谈到，根据群众举报和媒体报道，经调查核实，“内涵福利社”等19款网络短视频平台，在管理部门三令五申的情况下，仍然恣意妄为，放任传播低俗、恶搞、荒诞甚至色情、暴力等违法和不良信息，盗用篡改他人版权影视作品，炮制推荐“标题党”内容，背离社会主义核心价值观，给广大网民特别是青少年网民造成严重不良影响，违规情节严重，社会反映强烈。

根据《网络安全法》等相关法律法规，国家网信办会同五部门依法关停“内涵福利社”“夜都市Hi”“发你视频”等3款网络短视频应用并应用商店下架；联合约谈“哔哩哔哩”“秒拍”“56视频”等16款网络短视频平台相关负责人，对其中12款平台作出应用商店下架处置，要求平台企业对网民负责、对社会负责，作出全面整改。受约谈平台相关负责人均表示完全接受处罚，承诺暂停更新相关频道，全面落实整改，真正履行好企业主体责任。

国家网信办相关负责人表示，下一步，国家网信办将会同有关部门，继续加强正面引导和规范管理，弘扬主旋律、传播正能量，推动网络短视频行业健康有序发展。同时，呼吁社会各界积极参与，共同维护网络信息传播秩序，营造积极健康、风清气正的网络空间。【网信办官网 2018-07-27】

06 美政府正在推动消费者数据隐私保护立法

据国外媒体报道，两名官员当地时间周五表示，特朗普政府正致力于制定消费者数据隐私保护政策，美国商务部正在与Facebook、Comcast Corp和Alphabet等大公司会面，希望最终能看到这样的政策被立法。

数据隐私已成为一个日益重要的问题，对数据的大规模入侵，已经损害了数百万美国互联网和社交媒体用户的个人信息，这引发国会听证会的举行。

美国人口最多的州——加州，以及欧盟都在实施数据隐私保护的法规。美国政府最近“开始召开利益相关者会议，以确定共同点，并制定关于数据隐私的核心、高级别原则”。通过白宫国家经济委员会(National Economic Council)，美国政府“旨在制定一项消费者隐私保护政策，在隐私与繁荣之间寻求一个适当平衡。我们期待着与国会合作，制定一个符合我们总体政策的立法解决方案。”

今年早些时候，全球最大的社交媒体网络Facebook表示，约7000万美国用户的个人信息被非法地与政治咨询公司剑桥分析 (Cambridge Analytica)分享。就其与四家中国公司分享数据一事，美国国会议员还要求Facebook给予解释。雅虎在2017年表示，在2013年的一次数据盗窃行为中，其所有30亿账户都被黑客窃取。而近几年还有关于其它一些公司的大量数据被窃取的报道见诸报端，如Equifax公司、塔吉特（Target Corp）和家得宝（Home Depot Inc）。

政府的一项调查显示，使用互联网的美国家庭中，有四分之三对隐私和安全风险有“重大担忧”。一位知情人士证实，政府举行的20多次会议，参加者包括Facebook、谷歌母公司Alphabet等大型互联网公司，以及AT&T、康卡斯特（Comcast Corp）等互联网服务供应商，还有相关贸易协会等。对美国政府当地时间周五会议的细节，华盛顿邮报进行了报道。

政府计划发布“高级别原则”，并征求公众意见，以求制定一项全国性的数据隐私保护计划。康卡斯特、Facebook和谷歌均拒绝发表评论。但AT&T表示，它支持“建立强有力的消费者隐私保护性的联邦立法，这样的立法应该适用于所有以互联网为平台运营的公司。”

代表主要科技公司的信息技术产业委员会(Information Technology Industry Council)发言人何塞?卡斯塔内达(Jose Castaneda)，对美国商务部的努力给予赞扬。他说：“美国有机会为数字经济创造一种新的、最好的隐私模式，并能够避免产生一部杂乱无章和损害创新的法律。”

今年5月，欧洲隐私保护的法规《一般数据保护条例》（GDPR）开始生效，迫使企业更加关注如何处理客户数据。

这个《一般数据保护条例》取代了欧盟1995年制定的规则，这预示着一个全新时代的到来。按照这部法规，违反隐私法可能导致当事者全球收入最高达4%或2000万欧元(约合2350万美元)的罚款，而不是几十万欧元。

互联网公司正准备迎接更严格的隐私保护规定所产生的影响。Facebook周三表示，由于改善隐私保护措施加上其在全球重要市场的用户下滑，该公司未来几年的利润率将大幅下降。

2017年4月，特朗普签署了废除奥巴马政府期间通过的隐私规则的法案，要求互联网服务提供商比网站更大力度地保护用户的隐私。【网易科技 2018-07-29】

                                       中国通信企业协会信息通信服务工作委员会